解決糧食安全問題要多管齊下
發(fā)布時間：2013/01/03 點(diǎn)擊量：
新華社曾報道，中國客機(jī)首用生物燃料試飛成功。此次試飛中混合的生物燃料，來自麻風(fēng)樹結(jié)出的小桐子果實(shí)，這種果實(shí)的油脂含量達(dá)到40%以上，超過花生的含油量。這種樹適合種植在山坡荒地，不擠占耕地，而且綠化荒山，增加農(nóng)民收入。 我國有8億畝荒山，具有廣泛的推廣種植空間，目前中石油已經(jīng)在云南、四川、江西等地種植了120萬畝麻風(fēng)樹，計劃2014年建成可年供6萬噸航空煤油的工業(yè)能力。這為我們綜合考量解決生物質(zhì)燃料與人爭糧，與農(nóng)爭地問題提供了可資借鑒的道路。
據(jù)《大眾日報》載，5.6公斤青貯玉米稈秸的儲量相當(dāng)于1公斤玉米的能量（干秸稈的能量微乎其微）。山東省每年使用2000萬噸秸稈青貯飼料可節(jié)約飼料糧360萬噸，相當(dāng)于全省一年玉米產(chǎn)量的20%，用這些糧食可養(yǎng)1200萬頭豬，或者7.2億只雞。如果全省8000萬噸秸稈能夠全部青貯，可節(jié)約飼料1440萬噸糧食，相當(dāng)于全省玉米產(chǎn)量的80%。還有一個例子，甘肅苜蓿草種植達(dá)915萬畝，大多分布在山地和坡地、鹽堿地，種草養(yǎng)畜，實(shí)現(xiàn)了不與糧爭地，不與人爭糧的糧食安全目標(biāo)。
聯(lián)想重慶已在巴西屯田種糧，并且已經(jīng)運(yùn)回糧食，2012年以來國內(nèi)大量進(jìn)口大米、玉米、大豆等糧食品種，充分運(yùn)用國際糧價較低的檔口，補(bǔ)充或調(diào)劑余缺品種，雖有所反應(yīng)，但是也不失為一種解決糧食安全的明智之舉。國內(nèi)雖說沒有突破18億畝耕地（據(jù)國土資源部統(tǒng)計2012年全國耕地保有量18.2億畝），其實(shí)占補(bǔ)平衡的很大部分是補(bǔ)得丘陵山坡薄地，根本不打糧食，因此說耕地和水資源是制約糧食安全的剛性因素，不可逆轉(zhuǎn)。
在國內(nèi)外能源短缺，污染嚴(yán)重的大的內(nèi)外部環(huán)境下，在糧食耕地減少和水資源短缺，糧食始終處于緊平衡的狀態(tài)下，替代玉米、大豆發(fā)展生物質(zhì)燃料，發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用等可再生能源，宜草則草，宜糧則糧，“藏糧于草”，多管齊下，劃分全國主體區(qū)功能，是有效解決國內(nèi)糧食問題的好的選擇，是利國、利農(nóng)、利企業(yè)的大好事。
國際上就解決糧食問題探討過很多的辦法，譬如發(fā)展替代糧食的果實(shí)類食物，國內(nèi)也有類似的做法，如大力提倡發(fā)展以油茶為主的木本糧油產(chǎn)業(yè)，充分利用食物多樣性的特點(diǎn)，積極發(fā)展蕎麥、燕麥、馬鈴薯、高梁、谷子等雜糧和其他碳水化合物食物，發(fā)展南方油茶樹、北方花椒樹、核桃樹等木本油料，有計劃發(fā)展玉米油產(chǎn)業(yè)，作為人們常規(guī)食用植物油的補(bǔ)充或替代。
黨的十八大報告明確指出，要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。宜糧則糧，宜草則草，宜工則工，解決誰種糧、能種糧、會種糧的問題，全面促進(jìn)資源節(jié)約，提高利用效率和效益。象我們這樣一個13億多人的大國，期望用替代糧食和食用油料的食物和油脂裹腹，是不現(xiàn)實(shí)的，只能是有益的補(bǔ)充。但圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合利用荒山荒地，走一條替代玉米、大豆發(fā)展生物燃料和農(nóng)作物秸稈綜合利用的路子，大有可為，節(jié)約糧食和飼料的潛力巨大，并要當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來抓緊、抓好、抓出成效。
目前，國家高度重視并開發(fā)再生能源和新能源，僅山東省財政自2006年開始，每年安排1200萬元專項資金實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用項目。在這種情形下，涉農(nóng)部門應(yīng)站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入、節(jié)約糧食資源、保障國家糧食安全的角度，發(fā)展木本食用油料，大力推廣麻風(fēng)樹制作航空生物燃料，積極參與農(nóng)作物秸稈的綜合利用，善于依靠科技力量，發(fā)展再生能源和替代能源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用等再生能源和替代生物燃料，要本著以可持續(xù)方式加速再生能源和新能源發(fā)展，要重視改造、利用、適應(yīng)自然的發(fā)展要求，重視技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、社會能接受、環(huán)境友好型的發(fā)展要求，還要重視國家、集體和個人的利益，特別是農(nóng)民的利益。既要開發(fā)再生能源，發(fā)展替代玉米的生物質(zhì)能源，節(jié)約糧食，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮糧食主體功能區(qū)的功用，正確處理人與土地、人與資源、人與自然等關(guān)系。
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據(jù)《大眾日報》載，5.6公斤青貯玉米稈秸的儲量相當(dāng)于1公斤玉米的能量（干秸稈的能量微乎其微）。山東省每年使用2000萬噸秸稈青貯飼料可節(jié)約飼料糧360萬噸，相當(dāng)于全省一年玉米產(chǎn)量的20%，用這些糧食可養(yǎng)1200萬頭豬，或者7.2億只雞。如果全省8000萬噸秸稈能夠全部青貯，可節(jié)約飼料1440萬噸糧食，相當(dāng)于全省玉米產(chǎn)量的80%。還有一個例子，甘肅苜蓿草種植達(dá)915萬畝，大多分布在山地和坡地、鹽堿地，種草養(yǎng)畜，實(shí)現(xiàn)了不與糧爭地，不與人爭糧的糧食安全目標(biāo)。
聯(lián)想重慶已在巴西屯田種糧，并且已經(jīng)運(yùn)回糧食，2012年以來國內(nèi)大量進(jìn)口大米、玉米、大豆等糧食品種，充分運(yùn)用國際糧價較低的檔口，補(bǔ)充或調(diào)劑余缺品種，雖有所反應(yīng)，但是也不失為一種解決糧食安全的明智之舉。國內(nèi)雖說沒有突破18億畝耕地（據(jù)國土資源部統(tǒng)計2012年全國耕地保有量18.2億畝），其實(shí)占補(bǔ)平衡的很大部分是補(bǔ)得丘陵山坡薄地，根本不打糧食，因此說耕地和水資源是制約糧食安全的剛性因素，不可逆轉(zhuǎn)。
在國內(nèi)外能源短缺，污染嚴(yán)重的大的內(nèi)外部環(huán)境下，在糧食耕地減少和水資源短缺，糧食始終處于緊平衡的狀態(tài)下，替代玉米、大豆發(fā)展生物質(zhì)燃料，發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用等可再生能源，宜草則草，宜糧則糧，“藏糧于草”，多管齊下，劃分全國主體區(qū)功能，是有效解決國內(nèi)糧食問題的好的選擇，是利國、利農(nóng)、利企業(yè)的大好事。
國際上就解決糧食問題探討過很多的辦法，譬如發(fā)展替代糧食的果實(shí)類食物，國內(nèi)也有類似的做法，如大力提倡發(fā)展以油茶為主的木本糧油產(chǎn)業(yè)，充分利用食物多樣性的特點(diǎn)，積極發(fā)展蕎麥、燕麥、馬鈴薯、高梁、谷子等雜糧和其他碳水化合物食物，發(fā)展南方油茶樹、北方花椒樹、核桃樹等木本油料，有計劃發(fā)展玉米油產(chǎn)業(yè)，作為人們常規(guī)食用植物油的補(bǔ)充或替代。
黨的十八大報告明確指出，要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。宜糧則糧，宜草則草，宜工則工，解決誰種糧、能種糧、會種糧的問題，全面促進(jìn)資源節(jié)約，提高利用效率和效益。象我們這樣一個13億多人的大國，期望用替代糧食和食用油料的食物和油脂裹腹，是不現(xiàn)實(shí)的，只能是有益的補(bǔ)充。但圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合利用荒山荒地，走一條替代玉米、大豆發(fā)展生物燃料和農(nóng)作物秸稈綜合利用的路子，大有可為，節(jié)約糧食和飼料的潛力巨大，并要當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來抓緊、抓好、抓出成效。
目前，國家高度重視并開發(fā)再生能源和新能源，僅山東省財政自2006年開始，每年安排1200萬元專項資金實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用項目。在這種情形下，涉農(nóng)部門應(yīng)站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入、節(jié)約糧食資源、保障國家糧食安全的角度，發(fā)展木本食用油料，大力推廣麻風(fēng)樹制作航空生物燃料，積極參與農(nóng)作物秸稈的綜合利用，善于依靠科技力量，發(fā)展再生能源和替代能源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用等再生能源和替代生物燃料，要本著以可持續(xù)方式加速再生能源和新能源發(fā)展，要重視改造、利用、適應(yīng)自然的發(fā)展要求，重視技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、社會能接受、環(huán)境友好型的發(fā)展要求，還要重視國家、集體和個人的利益，特別是農(nóng)民的利益。既要開發(fā)再生能源，發(fā)展替代玉米的生物質(zhì)能源，節(jié)約糧食，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮糧食主體功能區(qū)的功用，正確處理人與土地、人與資源、人與自然等關(guān)系。
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