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龔建明:控制過度包裝 倡導(dǎo)理性消費

發(fā)布時間:2013/04/06 點擊量:
過度包裝成為人們議論的一個熱點話題。許多食品包裝豪華,重“櫝”輕“珠”,“美麗垃圾”浪費驚人。農(nóng)工民主黨中央副主席龔建明表示,減少包裝浪費需要倡導(dǎo)文明的生活方式,需要制度和觀念同時改進。遏制過度包裝,不僅是凈化市場、保護環(huán)境的現(xiàn)實要求,更是厲行節(jié)約、反對浪費的必然舉措。
  
  中共十八大以來,從中央到地方,從官員到民眾,厲行節(jié)約、杜絕浪費的新風(fēng)撲面而來。面對新形勢,商品過度包裝造成資源能源浪費的老問題亟待解決。
  
  包裝的基本作用是對商品進行保護,增強外表美觀度。但當(dāng)前普遍存在包裝過度現(xiàn)象,尤其在煙酒、食品、茶葉、保健品、化妝品、書籍等領(lǐng)域極為盛行,包裝耗用過多材料、體積過大、用料高檔、裝飾奢華,超出了包裝的功能要求。主要表現(xiàn):一是多重包裝。如月餅先放入塑料襯托,塑封保鮮后裝入月餅盒,盒內(nèi)再填充材料,再用大箱運輸,最后零售時還要配備拎袋,前前后后共有五六層,消耗了較多原材料。二是豪華包裝。如用材采用高檔原紙、紅木、綢緞、貴金屬等。三是超大包裝。市場上一些補品和禮品,包裝的體積和多余空位往往是內(nèi)裝實物體積的一倍至數(shù)倍。四是陪襯物品。如在包裝盒內(nèi),還放置手表、美酒等貴重物品陪襯,喧賓奪主。包裝追求越來越離譜,搭配商品越來越奢華的趨勢還未得到遏制。
  
  商品過度包裝之所以盛行,且屢禁不止,分析其主要原因,首先是遏制過度包裝的法律法規(guī)體系還不完善,導(dǎo)致管理主體、措施的不到位和管理范圍的不全面;其次是限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)缺失,導(dǎo)致包裝行為和監(jiān)管工作缺乏可操作性指導(dǎo);再者是社會上存在不正確的消費觀念,導(dǎo)致過度包裝商品有一定的市場;還有就是商品在過度包裝中還可以產(chǎn)生一定的超額利潤,廠家和商家有利可圖。
  
  商品過度包裝首先是造成資源的極大浪費。包裝材料來源于木材、石油,這些都是國家緊缺資源。以包裝用的紙盒為例,每年全國平均生產(chǎn)襯衫12億件,包裝盒用紙量達24萬噸,相當(dāng)于砍掉了168萬棵碗口粗的樹。有數(shù)據(jù)顯示,我國每年丟棄的“美麗垃圾”價值高達4000億元。過度包裝產(chǎn)生的垃圾,其處理費用更是一筆不小的開支。
  
  其次是產(chǎn)生嚴重污染。全國每年的城市固體廢物中,包裝物約占30%,大量的包裝廢棄物造成嚴重的污染。一些豪華禮盒印刷顏色鮮艷,有些盒子上面還覆上了一層塑料膜,加大了回收造紙的難度,如果進行紙塑分離和對紙進行脫色漂白都會增加成本,而且加工后的污水更難處理。
  
  再次是增加了消費者的負擔(dān),助長了不良社會風(fēng)氣。一些經(jīng)過特別包裝的商品,其價格一般都是平常包裝的1—3倍,甚至更高。一些商品的包裝價值遠遠超過本身的價值,消費者出了幾倍的價錢并沒有得到相應(yīng)的等價物。
  
  為了控制過度包裝行為,目前,我國在部分領(lǐng)域已出臺了一些規(guī)定,如《月餅強制性國家標(biāo)準(zhǔn)》、《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》等,但從實施情況看,效果并不理想。為此建議:
  
  完善法規(guī)體系。國家要抓緊制定和完善限制商品過度包裝的管理辦法,對包裝材料及工藝提出具體、明確的限定,規(guī)范企業(yè)包裝行為。同時要研究出臺控制商品過度包裝的財稅政策。
  
  制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。培育和發(fā)揮行業(yè)組織的作用,根據(jù)各行業(yè)特點,各行業(yè)相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)流通企業(yè),要加大包裝設(shè)計的技術(shù)含量,共同制定出適合本行業(yè)的相對明確的包裝標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則,形成健康有序的商品生產(chǎn)流通市場。
  
  樹立正確的消費理念。加強宣傳力度,大力倡導(dǎo)合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為,大力提倡節(jié)約風(fēng)尚,逐步形成與國情相適應(yīng)的節(jié)約消費模式。
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