冷庫建設(shè)存在諸多“通病” 監(jiān)管力度須加強(qiáng)
發(fā)布時間：2014/05/05 點(diǎn)擊量：
隨著冷鏈物流和制冷設(shè)備的發(fā)展，冷庫行業(yè)的前景也會越來越廣，果品恒溫氣調(diào)庫發(fā)展迅速，低溫庫比例有所增加，適合農(nóng)戶建造使用的微型冷庫異軍突起，裝配式冷庫及以氟里昂為制冷劑的分散式制冷系統(tǒng)推廣力度正在加大，冷庫設(shè)計(jì)更加趨于優(yōu)化，自動化控制程度逐步提高，政府安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督等管理部門對冷庫的監(jiān)管力度也應(yīng)該大大加強(qiáng)。
金鄉(xiāng)縣關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的冷庫
金鄉(xiāng)縣是著名的大蒜之鄉(xiāng)，擁有冷庫企業(yè)眾多，為深刻吸取上海“8.31”和乳山“11.28”液氨泄露事故教訓(xùn)，縣委縣政府高度重視，重拳出擊、盯緊看牢、強(qiáng)勢推進(jìn)、組織精干力量，依法對超期服役、設(shè)備陳舊的不具備安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)關(guān)停，確保了我縣冷庫企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
一是制度措施，明確任務(wù)。在前期冷庫專項(xiàng)治理情況，我們制定《關(guān)于對不具備安全生產(chǎn)條件的冷庫實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停的實(shí)施方案》，明確了冷庫關(guān)停的工作原則、法律依據(jù)及關(guān)停措施、范圍和時限，采取先易后難，分批有序?qū)嵤?qiáng)制關(guān)停。
二是進(jìn)行市場調(diào)研、社會風(fēng)險評估。針對全縣大蒜種植面積和現(xiàn)有冷庫存量噸位進(jìn)行調(diào)研，并請有關(guān)專家對存儲市場進(jìn)行預(yù)測，認(rèn)為關(guān)停部門冷庫不會影響全縣大蒜的儲存量，不會影響蒜農(nóng)的切身利益。
三是堵住“說情門”，嚴(yán)格關(guān)停程序。按照“黨政同責(zé)”的要求，組織精干力量，在規(guī)定的時間內(nèi)下達(dá)文書、張貼通告、停止供電等一系列手段關(guān)停冷庫，對說情的人員一律拒之門外，讓現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)條件事實(shí)“說話”，對不安全的冷庫一律嚴(yán)格關(guān)閉。
四是廣造輿論，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報紙報刊的宣傳和輿論作用，讓冷庫企業(yè)主意識到不具備安全條件的冷庫危險和危害性，同時，鼓勵群眾積極舉報冷庫的安全隱患，爭取社會各界人民群眾及廣大冷庫業(yè)主的理解、監(jiān)督和支持，切實(shí)為不安全冷庫的關(guān)停工作營造了濃厚的政策宣傳氛圍和正確的輿論導(dǎo)向，有效地促進(jìn)了關(guān)停工作的順利進(jìn)行。
國內(nèi)冷庫建設(shè)存在的通病
在政策的引導(dǎo)下，經(jīng)過2年如火如荼的建設(shè)后，冷庫重復(fù)集中建庫、經(jīng)營同質(zhì)化問題等逐漸凸顯，大多企業(yè)和專家都意識到我國冷庫建設(shè)存在一些通病，并且跑得過快，阻礙行業(yè)健康發(fā)展。
部分冷庫設(shè)計(jì)不規(guī)范。很多企業(yè)有規(guī)范的設(shè)計(jì)圖紙，卻不按照規(guī)劃操作，有的干脆無證設(shè)計(jì)、安裝，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏特種設(shè)備安全技術(shù)等。操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗，管理人員安全意識淡薄。部分以氨為制冷劑的土建食品冷庫，其庫址選擇、地基處理、制冷設(shè)備安裝等存在諸多安全隱患。
結(jié)構(gòu)不合理。冷庫建設(shè)呈現(xiàn)出多種不合理狀態(tài)，有商品結(jié)構(gòu)不合理，偏重于肉類、蔬果類、水產(chǎn)品，而其他產(chǎn)品所占的比例較小，且不合理；類型不合理，如單層傳統(tǒng)冷庫、多層傳統(tǒng)冷庫較多，立體式高架庫、節(jié)能智能庫相對較少。冷凍庫占比超過50%，而超低溫冷凍庫卻占比不到1%。
冷庫利用率偏低?？臻g利用率傳統(tǒng)的冷庫設(shè)計(jì)一般高5m左右，但在實(shí)際操作應(yīng)用中，尤其是無隔架層的冷庫利用率低于50%。
自動化控制程度不夠。目前，很多冷庫的制冷裝置未廣泛采用自動控制技術(shù)，有的還是手動控制，或者僅對某一個制冷部件采用了局部自動控制技術(shù)，對整個制冷系統(tǒng)做到完全自動控制的較少，貨物進(jìn)出、裝卸等方面的自動化程度普遍較低。冷庫只有1～3名操作人員，許多冷庫基本實(shí)現(xiàn)夜間無人值班。不過，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和意識的提高，當(dāng)下自動化程度也有很大提高。
設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重。制冷機(jī)的正常維修周期一般為運(yùn)轉(zhuǎn)8000～10000h即應(yīng)進(jìn)行大維修;運(yùn)轉(zhuǎn)3000～4000h進(jìn)行中維修;運(yùn)轉(zhuǎn)1000h進(jìn)行小維修。因?yàn)閲鴥?nèi)大多數(shù)冷庫尤其是90年代以前所建冷庫，設(shè)施設(shè)備陳舊、管道嚴(yán)重腐蝕、墻體脫落、地基下陷、壓力容器不定期檢驗(yàn)。普遍開開停停，帶病運(yùn)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
總體來說，中國在冷庫建設(shè)方面發(fā)展過快，冷庫建設(shè)存在一些通病，這是個事實(shí)，但是很多國家的發(fā)展道路都表明，從單純的速度快到又好又快，是一個必然的過程。目前我國的冷鏈產(chǎn)業(yè)還處于培育階段，發(fā)展前景非常廣闊，但是需要進(jìn)行市場整合。相信隨著未來技術(shù)的發(fā)展，冷庫建設(shè)行業(yè)一定可以克服困難，創(chuàng)造一個美好的明天。
金鄉(xiāng)縣關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的冷庫
金鄉(xiāng)縣是著名的大蒜之鄉(xiāng)，擁有冷庫企業(yè)眾多，為深刻吸取上海“8.31”和乳山“11.28”液氨泄露事故教訓(xùn)，縣委縣政府高度重視，重拳出擊、盯緊看牢、強(qiáng)勢推進(jìn)、組織精干力量，依法對超期服役、設(shè)備陳舊的不具備安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)關(guān)停，確保了我縣冷庫企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
一是制度措施，明確任務(wù)。在前期冷庫專項(xiàng)治理情況，我們制定《關(guān)于對不具備安全生產(chǎn)條件的冷庫實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停的實(shí)施方案》，明確了冷庫關(guān)停的工作原則、法律依據(jù)及關(guān)停措施、范圍和時限，采取先易后難，分批有序?qū)嵤?qiáng)制關(guān)停。
二是進(jìn)行市場調(diào)研、社會風(fēng)險評估。針對全縣大蒜種植面積和現(xiàn)有冷庫存量噸位進(jìn)行調(diào)研，并請有關(guān)專家對存儲市場進(jìn)行預(yù)測，認(rèn)為關(guān)停部門冷庫不會影響全縣大蒜的儲存量，不會影響蒜農(nóng)的切身利益。
三是堵住“說情門”，嚴(yán)格關(guān)停程序。按照“黨政同責(zé)”的要求，組織精干力量，在規(guī)定的時間內(nèi)下達(dá)文書、張貼通告、停止供電等一系列手段關(guān)停冷庫，對說情的人員一律拒之門外，讓現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)條件事實(shí)“說話”，對不安全的冷庫一律嚴(yán)格關(guān)閉。
四是廣造輿論，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報紙報刊的宣傳和輿論作用，讓冷庫企業(yè)主意識到不具備安全條件的冷庫危險和危害性，同時，鼓勵群眾積極舉報冷庫的安全隱患，爭取社會各界人民群眾及廣大冷庫業(yè)主的理解、監(jiān)督和支持，切實(shí)為不安全冷庫的關(guān)停工作營造了濃厚的政策宣傳氛圍和正確的輿論導(dǎo)向，有效地促進(jìn)了關(guān)停工作的順利進(jìn)行。
國內(nèi)冷庫建設(shè)存在的通病
在政策的引導(dǎo)下，經(jīng)過2年如火如荼的建設(shè)后，冷庫重復(fù)集中建庫、經(jīng)營同質(zhì)化問題等逐漸凸顯，大多企業(yè)和專家都意識到我國冷庫建設(shè)存在一些通病，并且跑得過快，阻礙行業(yè)健康發(fā)展。
部分冷庫設(shè)計(jì)不規(guī)范。很多企業(yè)有規(guī)范的設(shè)計(jì)圖紙，卻不按照規(guī)劃操作，有的干脆無證設(shè)計(jì)、安裝，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏特種設(shè)備安全技術(shù)等。操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗，管理人員安全意識淡薄。部分以氨為制冷劑的土建食品冷庫，其庫址選擇、地基處理、制冷設(shè)備安裝等存在諸多安全隱患。
結(jié)構(gòu)不合理。冷庫建設(shè)呈現(xiàn)出多種不合理狀態(tài)，有商品結(jié)構(gòu)不合理，偏重于肉類、蔬果類、水產(chǎn)品，而其他產(chǎn)品所占的比例較小，且不合理；類型不合理，如單層傳統(tǒng)冷庫、多層傳統(tǒng)冷庫較多，立體式高架庫、節(jié)能智能庫相對較少。冷凍庫占比超過50%，而超低溫冷凍庫卻占比不到1%。
冷庫利用率偏低?？臻g利用率傳統(tǒng)的冷庫設(shè)計(jì)一般高5m左右，但在實(shí)際操作應(yīng)用中，尤其是無隔架層的冷庫利用率低于50%。
自動化控制程度不夠。目前，很多冷庫的制冷裝置未廣泛采用自動控制技術(shù)，有的還是手動控制，或者僅對某一個制冷部件采用了局部自動控制技術(shù)，對整個制冷系統(tǒng)做到完全自動控制的較少，貨物進(jìn)出、裝卸等方面的自動化程度普遍較低。冷庫只有1～3名操作人員，許多冷庫基本實(shí)現(xiàn)夜間無人值班。不過，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和意識的提高，當(dāng)下自動化程度也有很大提高。
設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重。制冷機(jī)的正常維修周期一般為運(yùn)轉(zhuǎn)8000～10000h即應(yīng)進(jìn)行大維修;運(yùn)轉(zhuǎn)3000～4000h進(jìn)行中維修;運(yùn)轉(zhuǎn)1000h進(jìn)行小維修。因?yàn)閲鴥?nèi)大多數(shù)冷庫尤其是90年代以前所建冷庫，設(shè)施設(shè)備陳舊、管道嚴(yán)重腐蝕、墻體脫落、地基下陷、壓力容器不定期檢驗(yàn)。普遍開開停停，帶病運(yùn)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
總體來說，中國在冷庫建設(shè)方面發(fā)展過快，冷庫建設(shè)存在一些通病，這是個事實(shí)，但是很多國家的發(fā)展道路都表明，從單純的速度快到又好又快，是一個必然的過程。目前我國的冷鏈產(chǎn)業(yè)還處于培育階段，發(fā)展前景非常廣闊，但是需要進(jìn)行市場整合。相信隨著未來技術(shù)的發(fā)展，冷庫建設(shè)行業(yè)一定可以克服困難，創(chuàng)造一個美好的明天。
